甘肃华亭：打造数字化治理典范城市 全球要闻

甘肃省华亭市正在致力于打造数字化治理典范城市，快马加鞭力推数字政府和智慧城市建设走在甘肃省前列。

“加强数字政府和智慧城市建设，是贯彻落实数字中国战略的重要举措，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要途径，也是优化营商环境、激发市场活力的有效举措。”华亭市委副书记、市长张晓刚说。

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此前，华亭市人民政府与中国电信平凉分公司于2023年4月签署智慧城市战略合作框架协议。双方将在智慧城市底座平台数据融通，深化CIM+应用，为华亭市智慧城市建设构建总体框架、不断夯实智慧城市底座基础等方面展开深入合作。

未来，“云上仪州·数智华亭”智慧城市品牌将在产业服务、经济运行、政务服务、民生服务、城市治理等各领域打造标杆性数字化应用场景，实现城市治理“一网统管”，为华亭市经济社会高质量发展提供数字化支撑。

“智绘”建设框架“一张图”

跳出华亭看华亭。

事关全市数字政府和智慧城市建设谋篇布局工作，华亭市委、市政府置身在全省乃至全国的大坐标系下，以战略性、前瞻性眼光规划数字政府和智慧城市建设，坚持高起点谋划、高标准推进，成立了由华亭市政府分管领导任组长、相关单位负责人为成员的工作专班。

华亭市数字政府和智慧城市运营指挥中心（央广网发 华亭市委宣传部 供图）

此后，由华亭市网信中心负责具体工作承接、其他部门衔接配合，深入自然资源（林业、规划）、住建、执法、民政、交通、应急、水务、城市社区等20多家单位开展需求调研、实地考察、现状分析，制定了《华亭市数字政府建设实施方案》《华亭市新型智慧城市和数字政府建设工作方案》和《华亭市数字政府建设试点工作方案》，构建了“1+1+N”（即：一套信息基础设施、一个数字底座、N项智慧应用）数字政府和智慧城市建设总体架构，聘请了数字政府建设顾问2名，指导编制了《华亭市数字政府及智慧城市建设任务清单》，研究制定了项目建设计划表，实行倒排工期和落实日调度、日通报、周会商制度，全力以赴推进项目施工建设。

融入、创新、整合、行动，一系列规划在研磨中诞生，数字政府和智慧城市建设蓝图绘就，数字华亭建设的崭新画卷徐徐展开。

加“数”打造智慧“一座城”

308平米的大厅内“星光”点点，随着华亭市数字政府和智慧城市运营指挥中心大屏点亮，大屏上汇集融合了全市时空基础、资源调查、规划管控、公共基础、城市人口等领域140余项行业数据，打通了634路“雪亮工程”和7010路“数字乡村”视频数据，包括政府服务办件情况、好差评、12345便民服务热线、森林防火重点区域全天候视屏巡查等多项版块……全市政务服务和城市运行管控的“大脑中枢”在这里全然呈现。

数字政府和智慧城市运营指挥中心，能“一屏知全市”：可以实时监测市直各部门服务情况和服务效能，包括政务服务、服务效能、经济发展、市场监管、数据共享以及云网态势、应急调度九大模块，达到平时服务、战时（突发应急情况）指挥功能；同时，还可辅助进行城市精细化、智能化治理。

数字沙盘（央广网发 华亭市委宣传部 供图）

城市信息模型（CIM）平台作为智慧城市的核心要件和华亭特色，在华亭市委、市政府指导支持下，华亭市网信中心肩负使命、持续作战，建成了数字沙盘、城市综合运营领导驾驶舱、智慧管网系统、三维辅助决策系统4个核心模块和城市规划、城市治理、城市人口、视频融合、城市交通、城市应急、生态保护、地质灾害、森林防火、CIM+创新10个应用专题和国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，让城市管理更加“耳聪目明”。

以CIM平台为基础，同步接入雪亮工程视频数据、各部门业务数据、互联网数据和城市各类感知数据，华亭构建“公共安全、监测预警、辅助决策、联动指挥、城市体征、产业分析”等专题分析视图，实现“要素全上图、数据全融合、流程全覆盖、指挥一键通”，将为华亭市委、市政府提供城市运行的全景透视图，进一步提升城市治理智能化水平。

一项项数据不断完善，一个个指标不断提升，扑面而来的数字化建设成效，彰显着华亭市委、市政府数智赋能经济发展的决心。

“云上”服务群众“一张网”

在公交车站等车，不必望眼欲穿，“掌上公交”APP随时可查下一趟车到达时间；去窗口办事，不必来回跑腿，手机轻轻一点就能上传各类申办文件……群众少跑腿的背后，是数据在发力。

华亭市政务服务中心大厅内，群众正在各窗口前井然有序地办理业务。在“云”端，看不见的数据飞速运转，给各部门、各机构和群众之间搭起一座座桥梁。

“在小区院子一边陪孙子，一边还能听到新闻联播……”下午19点“城市之声”准时播放《新闻联播》，鸿昊盛府小区居民张霞每天晚饭后，领着孩子休闲放松，还能通过“城市之声”广播听音乐、听新闻，让她十分惬意。

民之所盼，政之所向。华亭市数字政府和智慧城市从一开始建设就紧扣便民惠民、服务群众，从智慧社区、智慧城管到智慧公交、智慧停车……一“智”贯通，纵向到底，数字赋能的“减法”，带来了经济社会发展的“乘法”。

“我们采用目前先进的倾斜摄影测量技术，对全市20.3平方公里进行倾斜摄影航测，通过数据生产、模型精修、单体化等手段建成了真实准确、自然美观的城市实景三维模型，采购了全市1183平方公里0.5米分辨率的正射影像图和15米网格的数字高程模型，与城市实景三维模型接边形成了全市域三维地图。”华亭市网信中心负责人巩荣华介绍。

构建“指尖政府”，打造“智慧城市”，实现高频政务服务事项“秒批智办”，“一件事一次办”全覆盖，群众生活方式便捷优化，背后都是数字政府建设和智慧城市建设的提速。

在华亭市政务服务中心、各乡镇共安装政务服务自助一体机18台，申请开通自助办理事项507项，建成了以信息网络、智能排队叫号、视频监控、自助服务和综合受理、电子监察为主的一体化政务服务平台。全市117个行政村“数字乡村”平台部署和基础网络全面开通，50%以上农户接入高速光纤网络、90%以上城镇家庭接入了高速光纤网络……综治平台、数字城管、智慧应急、数字乡村、智慧小区等项目建设全面推进，实现了与省市平台对接联通，数据“多跑路”，群众“少跑腿”迭代升级，服务能力不断优化提升。

数字连接无限未来。数字政府和智慧城市建设没有终点，只有连续不断的新起点。在这条路上，华亭市正步履铿锵。

记者李红军 通讯员蔡崇敏

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